我市办理九届人大三次会议代表意见建议纪实

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在市九届人大三次会议上，人大代表共提出105件意见建议，其中财经工贸类3件，城建环保类25件，司法交通类16件，科教文卫类23件，农林水利类20件，人力资源和社会保障类13件，社会公益类5件，全部交由市政府办理。经过市政府各承办部门的共同努力，105件人大代表意见建议全部办结、答复完毕，答复率100%，满意率99%。

责任明确 加快进度

接到人大代表意见建议办理工作任务后，市政府办公室立即召开专门会议和交办会进行统筹安排，根据意见建议的内容进行分类整理，对办理工作做出全北京治疗白癜风能治好么面安排部署，提出增强办理工作责任、提升办理工作实效、探索办理工作途径、强化督查考评工作四个方面的明确要求。并将105件人大代表意见建议分解交办到33个职能部门。 市长、各分管副市长分别与分管部门签订了办理工作责任书，进一步增强了办理工作责任。各承办单位接到交办的人大代表意见建议后，及时组织召开会议，制订办理工作方案，承办单位主要负责人、分管负责人与经办人层层签订责任书，明确责任领导、办理人员和办理时限，形成了领导重视、责任清晰的办理工作格局。同时，市政府将市人大确定的12件重点意见建议作为办理工作的重点，集中时间，集中力量，重点进行研究和解决。市政府各责任领导按照工作分工，通过听取工作汇报、召开座谈会、实地调研视察等形式进行督办。各承办单位积极征求市人大和市政府领导督办意见，认真落实责任，创新办理措施，着力加以解决，12件重点人大代表意见建议已经全部办结。

领导参与 全程推进

市政府对人大代表意见建议办理工作高度重北京治疗白癜风能治好么视，市委副书记、市长柳鹏亲自协调办理有一定难度的意见建议，多次要求各承办单位要不断改进工作方式方法，努力做到让人大代表满意，让人民群众受益。各承办部门的办理工作由单位主要负责人亲自分管，全程参与办理，对答复件严格把关，保证了办理工作有序进行。

同时市政府切实加强与市人大的沟通联系，主动汇报办理工作进度，自觉接受市人大的监督和指导；市政府办公室加强与各承办单位的沟通联系，随时掌握办理工作情况，帮助解决办理过程中存在的问题；各承办单位加强与市人大代表的沟通联系，更加有针对性地开展办理工作，加强与协办单位之间的沟通联系，共同研究办理工作的具体措施和办法，极大地提高了办理工作质量。

针对“关于增加村级办公经费的建议 ”，市政府多次组织工作人员对河西各市州进行专题调研，召集市人大代表和村干部代表座谈，多方征求意见。2014年4月3日，市委副书记、市长柳鹏主持召开市政府第66次常务会议，研究讨论村级办公经费标准问题，提出了“关于提高村级组织办公经费、村组干部报酬以及离任村干部北京治疗白癜风能治好么和社区干部生活补贴标准的工作方案”，经市委第52次常委会议审议通过后决定，从今年5月1日起，提高村级组织办公经费、村组干部报酬以及离任村干部和社区干部生活补贴标准。提标后，村级组织办公经费将达到40000元/年/村；村组干部报酬、离任村干部和社区干部生活补贴，均在现行标准的基础上提高100%。此次提标工作，市级财政累计年新增预算经费176万余元。裴金等9名提建议代表对办理结果表示满意。

在办理工作中，市政府把调查研究工作摆在更加突出的位置，创新调研方式，提升调研质量。针对关于组织相关部门联合行动，彻底根治城市牛皮癣的建议 ”，市建设局收到建议后，及时会同市场开发建设服务中心、环卫局、房管局等部门的工作人员，邀请马良忠等5名提建议代表共同开展调研，与代表讨论分析城市“牛皮癣”存在的原因和市政府在治理城市“牛皮癣”工作中发现的问题 。调研工作结束后，市建设局及各协办单位根据代表和社区居民的工作建议，采取建立举报奖励制度、设立公共广告张贴栏、成立清洗队等方北京治疗白癜风皮肤病医院式，加大了对城市“牛皮癣”的整治力度。目前，我市乱贴乱画、非法小广告、喷号等城市“牛皮癣”已基本得到有效控制。

完善制度 严格考核

经过近年来的探索和实践，市政府系统已形成了较为完善的办理工作制度和工作机制，各承办单位坚持和完善办理工作制度，进一步明确办理工作程序，办理工作走上了规范化轨道。特别是今年以来，市政府系统在落实与代表沟通联系制度方面做了有益探索，提出了办理工作“三见面”要求，即办前了解代表意图，办中向代表通报工作进展，办后征求代表意见建议，三次见面均须填写代表委员沟通联系表，并提交市人大办公室和市政府办公室备案，代表积极参与到办理答复的全过程，感受和了解政府工作的实际情况，切实提高了办理工作满意率。今年11月17日至18日，市政府办公室与市人大代工委、政协提案委组成考核组，对政府系统2014年建议提案办理工作进行了全面考核评比，有效调动了承办单位办理工作的积极性，充分发挥了考核评价的导向和激励作用。