特价机票退票费最高达80霸王条款何时叫停

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特价机票虽便宜，但退票费却令人咋舌，最高达到80%，近年来因此在旅客与航空公司之间引发的纠纷接连不断。对此，律师表示如此规定明显违反交易中的公平原则，有“霸王条款”嫌疑。

特价机票退票手续费最高达80%

来自辽宁的冷先生在上购买上海航空公司9月22日的特价机票，票价1400多元，但不小心误买了10月22日的机票。想要办理退票手续时，冷先生却被告知手续费要收取高达80%，将近1000多元。

当记者问及是否会采取法律手段维护自己的权益时。冷先生表示，“我也投诉过了，难道为了1000多块钱告上法庭？哪有那么多精力和时间。”

友“唐巨侠”也有类似的遭遇。他购买了8月22日北京到成都的机票公益爱心援助定点医院，在21日退票时被告知要扣除全款。“东航说话很傲气：你可以选择去起诉我们，一般你起诉都会赢”。

记者对国内大型航空公司特价票退票手续费对比中发现，退票费用比例各不相同，但折扣越低、票价越低的机票，退票费用比例则越高。

国内尚无统一标准

在航班延误屡屡引发旅客抱怨的背景下，特价机票高额的退票费折射了航空公司强势地位。但到目前为止，国内对特价票退票费还没有统一的标准。

中国民航协会专家綦琦在接受媒体采访时表示，目前各家航空公司规定的退改签机票所收取的费用并不高，甚至还要再高点才合理。对退票费用做出规定是航空公司的一种销售策略，是为弥补运营成本。旅客通常在退改签的时造成航班座位虚耗，经济损失则由航空公司承担，航空公司的退改签费用规定是为了约束旅客，尽量阻止退票。

北京汇佳律师事务所律师邱宝昌认为，机票是一个合同的一种形式，如果有一方因为其他原因要求解除合同，即便违约的也不能超过整个造成损失的30%，像这种航企单方面收取70%到80%的费用是非常不合理的。

他也指出，权利和义务是对等的，航空公司对旅客的退票违约行为要求扣款，就应该同时要求他们自己在航班延误等出现违约情况时作出补偿。因为不可抗力，航班延误不理赔是可以的，但是如果因为航班调配、飞机维修保养等人为因素黑色素生成能力检测导致的延误就应该承担补偿责任，而不是现在这样延误几个小时也无人理睬。其实旅客也可能会遇到不可抗力，这种情况下退票，是否可以不收取退票费。

法律学者郝劲松在接受中国经济记者采访时表示，退票手续费高达80%很明显违反了交易中的公平原则，如此规定有“霸王条款”嫌疑。航企没有照顾到消费者，影响了企业形象，将来对于航企自身发展也是不利的。“消费者应该到民航投诉，投诉不行，就要起诉。航企的霸王条款不是一日形成的，只有更多的消费者去起诉才可能改变现状。”

根据中消协发布数据显示，2010年第一季度航空投诉增长183.3%，退票手续费居高不下让消费者满腹牢骚。2011年第一季度投诉数据显示，航空投诉高达214条，增长比例为57.4%。到了2011年下半年，航空类投诉更是达到751条。（记者 杨斯阳）

国内部分航空公司退改票手续费对比：

航空公司

舱位

退改签费用

南方航空

公务舱/头等舱（全价）

起飞前免费，起飞后 10%

公务舱/头等舱（折扣）

起飞前5%，起飞后5%

经济舱8折以上

起飞前 5% ，起飞后10%

经济舱6-7.5折

起飞前起飞后均 20%

经济舱4.5-5.5折

起飞前后 5黑色素生成能力检测0%

经济舱4折以下

只退还机建燃油费

海南航空

公务舱/头等舱（全价）

起飞前免费，起飞后 10%

经济舱 8 折以上

起飞前 5% ，起飞后10%

经济舱 7.5-5.5 折

起飞前 10% ，起飞后20%

经济舱 5-4折

起飞前 30% ，起飞后 40%

经济舱 4 折以下

只退还机建燃油费

东方航空

公务舱/头等舱（全价）

起飞前免费，起飞后 10%

经济舱（全价）

起飞前5% ，起飞后10%

经济舱 8-9折

起飞前 5% ，起飞后 10%

经济舱 6.5-7.5 折

起飞前 20% ，起飞后30%

经济舱 4 折-5.5折

起飞前40% ，起飞后50%

经济舱 4 折

起飞前后退票均 50%

经济舱特价机票

起飞前后退票均 80%

经济舱特价联程

只退还机建燃油费

深圳航空

公务/头等/经济（全价）

起飞2H 前免费，起飞前 2H 内和起飞后改 5% ，起飞后退 10%

经济舱 7.5-9折

起飞2H 之前免费，退 10% ，起飞前 2H 内和起飞后改 10黑色素生成能力检测% ，退20%

经济舱 4.5-7折

起飞2H 前改 20% ，退 30% ，起飞前2H 内起飞后改 30% ，退 40%

春秋航空

经济舱 7 折以上

起飞前 24H 退 5% ，改免费（补差价）起飞前 2H-24H 退 10% ，改 5% （补差价）；起飞前 2H 以内，退 20% ，改 10% （补差价）；起飞后退 50% ，改30%（补差价）

经济舱 4-7折

起飞前 24H 退 10% ，改5% （补差价）；起飞前 2H-24H 退 20% ，改 10% （补差价）；起飞前 2H 以内，退 30% ，改 10% （补差价）；起飞后不能退改签

经济舱 4 折以下

只退还机建燃油费

中国国航

公务/头等/经济（全价）

起飞前 2H 免费，2H 内和起飞后改签 5% ，退 10%

经济舱 7.5-9折

起飞前 2H 改签免费，退票10%，2H 内改 10% ，退 20%

经济舱 4.5-7折

起飞前 2H 改签 20% ，退票 30% ，起飞后改30% ，退40%

经济舱 4折以下为总理和农民岗位无贵贱之分摇旗呐喊